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上海市青浦区财政局:深入推进区与镇财政事权和支出责任划分改革


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时间: 2019-11-07 16:41:34

上海市青浦区财政局根据区政府相关文件的要求,结合本区实际情况,进一步推进了区镇财政分权和支出责任的改革。

一是推进政府职能转变和责任调整。按照“一个部门主管一个部门,一个部门主管另一个部门”的原则,合理划分部门职责,理顺部门之间的职责分工,妥善解决部门之间职责分工不清、重叠的问题,为更好地履行政府公共服务职能提供保障。

二是推进相关领域的改革。该地区财政分权和支出责任分工改革应与加快相关领域改革相结合,这不仅为通过相关领域改革促进财政分权和支出责任分工创造了条件,也体现和丰富了财政分权和支出责任分工在各个领域的改革,形成良性互动、协调推进的局面。

三是推进财务管理体制改革。根据上级收入分配总体规划,在保持现有区镇金融结构总体稳定的前提下,适时调整区镇金融收入分配,理顺区镇金融分配关系;进一步完善区镇财政转移支付制度,优化转移支付结构,加强转移支付预算管理,加快形成财政资源与政府职责相适应的金融体系。

四是建立财权划分的争议解决机制。区镇财权划分的争议,由区政府决定。增加区镇联合财权和区镇委托财权,加强沟通协调,明确各级政府支出的范围和责任,减少分工中的争议。

五是引导和督促乡镇政府切实履行财政责任。随着改革的推进,区镇之间的财权划分将更加清晰合理。乡镇政府必须在乡镇一级履行财政责任,确保有效提供基本公共服务。区级要加强监督评价和绩效评估,强化乡镇政府履行财政责任的责任。

资料来源:财政部网站

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